Письмо из Стамбула

Letter from Istanbul
Письмо из Стамбула - Дэвид А. Харрис

December 21, 2004 - Поступившее Турции на прошлой неделе приглашение Европейского Союза начать переговоры о ее членстве в этой организации имеет огромное значение. Нет, это не гипербола. Наоборот, это весьма сдержанное заявление.

После четырех с лишним десятилетий невнятицы по вопросу, что делать с Турцией, ЕС наконец-то принял решение. Путь, который предстоит пройти, вряд ли будет коротким, а тем более легким. Многое еще может произойти, что могло бы осложнить или даже затормозить этот процесс, но Рубикон перейден, и пути назад нет.

С момента основания в 1923 г. Турецкой республики на руинах легендарной Османской империи Мустафа Кемаль, известный миру под именем Ататюрк, поставил своей целью прочно закрепить в Европе и на Западе эту стратегически расположенную страну, лежащую на стыке двух континентов.

Но хотя Турция в основном приняла его смелое видение современности, идеи отделения религии от государства и демократии, тотальный переход от аграрного, традиционного и относительно бедного общества не был легким. Да и как могло быть иначе при таких размерах этой страны (больше американского штата Техас) и ее расстояниях? Несмотря на поистине впечатляющий прогресс на разных фронтах, многое, как указывал Брюссель, еще предстоит сделать, чтобы соответствовать высоким политическим, экономическим и юридическим стандартам ЕС. Этот процесс займет как минимум лет десять, а то и больше.

В своем октябрьском 2004 года отчете о продвижении Турции ко вступлению в ЕС Комиссия европейских общин отметила множество позитивных шагов, сделанных после ее последнего доклада в 2002 г. Эти шаги включают в себя осуществление политических реформ, усиление гражданского контроля над сильной армией, укрепление системы правосудия, принятие антикоррупционных мер, отмену смертной казни, отмену запрета на использование курдского языка и языков других национальных меньшинств и отмену чрезвычайного положения. На основе всего этого, Комиссия рекомендовала лидерам европейских стран «начать переговоры по вступлению Турции в ЕС».

В то же время в отчете говорится о том, что: (1) «коррупция остается серьезной проблемой почти во всех областях экономики и государственного управления»; (2) «немусульманские религиозные общины продолжают испытывать трудности, связанные с получением юридического лица, правом собственности, обучением духовников, школами и внутренним управлением»; (3) «положение женщин все еще неудовлетворительно ... дискриминация и насилие по отношению к женщинам, включая ?убийства чести', остаются большой проблемой»; и (4) «по прежнему сохраняются значительные ограничения (в культурных правах), в частности, в сфере вещания и образования на языках национальных меньшинств».

Турецкие лидеры явно стараются привести страну в соответствие со строгими критериями, установленными ЕС для вступления в него.

Для Европы членство Турции в ЕС означало бы очень многое.

Во-первых, это формально расширит границы Европы до Ближнего Востока, конкретно ? до Ирана, Ирака и Сирии. Уже один этот факт может иметь ошеломительные последствия.

Кроме того, эти границы продвинутся до Кавказа и Средней Азии, вследствие чего Европа, вероятно, окажется глубже втянута в те непростые проблемы, от которых она до сих пор держалась на расстоянии, включая турецко-армянский спор и внутреннюю нестабильность в Грузии, поскольку Турция граничит и с Арменией, и с Грузией.

Во-вторых, в день официального вступления в члены ЕС Турция, скорее всего, станет наиболее населенной страной в ЕС, что даст ей значительное влияние при решении вопроса о разделении власти.

На данный момент наиболее населенной страной ЕС является Германия с 82 миллионами жителей, при среднем возрасте ее населения чуть меньше сорока и негативном приросте населения, в то время как 70 процентов населения Турции не достигли и тридцати лет. Таким образом, по сравнению с нынешними 70 миллионами жителей, Турция в течение нескольких следующих десятилетий может достичь численности населения 90 миллионов.

В-третьих, вступление Турции в члены ЕС не позволит больше называть эту организацию «Христианским клубом», поскольку свыше 99 процентов населения Турции ? мусульмане. В самом деле, нынешний премьер-министр Турции Ресеп Тайип Эрдоган ? благочестивый мусульманин ? является лидером политической партии Справедливости и Развития (АКР), которая гораздо более сочувственно относится к религиозным ценностям, чем большинство его светских предшественников, хотя он и настаивает на том, что у них нет никаких скрытых намерений.

В-четвертых, объем внутреннего валового продукта на душу населения в Турции сегодня составляет менее трети от среднего уровня 25 стран-членов ЕС, а это значит, что на протяжении следующих нескольких лет после вступления в ЕС Турция, скорее всего, будет исключительно получателем средств ЕС. (Болгария и Румыния, которые должны вступить в ЕС в 2007 г., находятся в похожем положении.) В то же время, огромный турецкий рынок и экономический динамизм откроют перед европейскими компаниями больше новых возможностей для бизнеса, а молодое население Турции могло бы, по крайней мере, теоретически, предоставить столь необходимые рабочие руки быстро стареющему европейскому обществу.

В-пятых, вступление Турции в ЕС положит конец затянувшейся неоднозначности в отношении Европы к этой стране. С одной стороны, Турция с 1952 г. является членом НАТО, а также членом Совета Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). И все-таки до сих пор Европа неохотно открывала свои двери перед Турцией, причем некоторые страны, фактически препятствуя полному входу Турции в Европу, старались спрятаться за спинами других в надежде, что их нельзя будет в этом обвинить.

Очень изменилась в последние годы позиция Греции. Раньше она была явным противником того, чтобы Турция вошла в ЕС. Теперь это не так. Афины изменили свою позицию, утверждая, что членство Турции в ЕС будет гораздо полезнее для достижения спокойствия в Эгейском море, решения конфликта на Кипре и сдерживания исламского фундаментализма, чем если Турция будет вынуждена сама заботиться о себе вне рамок ЕС.

И в-шестых, Европе снова придется решать вопросы внутренней миграции точно так же, как это было со вступлением последних десяти новых членов ЕС, только теперь в больших масштабах, учитывая размеры Турции и ее относительное экономическое положение. Когда турецкие рабочие и их семьи получат право свободного перемещения внутри ЕС? И как это повлияет в социальном аспекте на те страны, где они поселятся, получив такое право?

Не будем забывать, что приглашение начать в октябре 2005 г. переговоры по вступлению в члены ЕС само по себе еще не гарантирует положительного решения этого вопроса. В Европе есть страны, которые активно противятся вступлению Турции в ЕС, продвигая вместо этого идею «привилегированного партнерства». Вряд ли они захотят сдать свои позиции в скором будущем.

Например, если на следующих выборах в Германии к власти вернется Немецкая христианско-демократическая партия, то сегодняшняя позиция Германии, с ее активной поддержкой вступления Турции в ЕС, почти наверняка будет пересмотрена. Соседняя Австрия также не выказывает большого энтузиазма по поводу присоединения Турции. Опросы общественного мнения в других странах показывают разное отношение. Если в конце переговоров по вступлению этот вопрос поставят на референдум, как предложил сделать во Франции президент Жак Ширак, никто не сможет предсказать результат. Но если провести такой референдум сейчас, то, по результатам опроса, опубликованным на прошлой неделе в одной из ведущих французских газет, две трети избирателей проголосуют «против».

Достаточно сказать, что в некоторых кругах неспокойно относятся к тому, что скрывается под эвфемизмом «ценности» или «культурный вопрос», а если говорить прямо, к вопросу религии. Трудности интеграции в Европе мусульманских мигрантов, в том числе множества турок, которые сорок лет назад приехали в Германию как рабочие по приглашению и так и остались там, а также все возрастающий страх перед исламским радикализмом ? все это подпитывает такой образ мыслей.

Символом оппозиции является бывший президент Франции Валери Жискар д?Эстен, который два года назад заявил в широко цитируемой колонке в «Le Figaro», что принятие Турции в ЕС «станет концом Европы». Далее он продолжал:

«Европейская конвенция стремилась определить основы, связывающие нас: культурное наследие древних Греции и Рима, религиозное наследие, пронизывающее всю жизнь в Европе, творческое рвение Ренессанса, философия Просвещения, достижения рациональной и научной мысли. С Турцией же нас не объединяет ни один из этих элементов».

Крис Паттен, уходящий в отставку комиссар по внешним делам ЕС, отвергает такие аргументы:

«Постулат, что Европу можно определить, исходя из религии, неверен, если не сказать ? опасен. Во многих отношениях ЕС ? это отрицательная реакция на идею, что мы можем определить себя по религиозной или этнической принадлежности».

На другие страны исламского мира пример Турции, формально присоединившейся к Европе, может оказать благотворное действие. Он бросает вызов тезису профессора Самуила Хантингтона о «конфликте цивилизаций». Этот пример только подчеркивает ощутимую пользу принятия демократических реформ и рыночной экономики, а также защиты прав человека. В конечном итоге, он мог бы подвигнуть народы Средней Азии, имеющие тесные исторические, лингвистические и политические связи с Турцией, включая Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан, к сближению с Европой через «турецкий контакт».

Для Соединенных Штатов вступление Турции в ЕС является долгосрочной внешнеполитической целью. Несмотря на публичные упреки президента Ширака в том, что Америка вмешивается во внутренние дела Европы, президент Джордж Буш подтвердил желание своей страны видеть, как Брюссель совершит рывок и откроет переговоры с Анкарой о вступлении в ЕС.

Ранее в этом году президент Буш говорил:

«Америка считает, что, будучи европейской державой, Турция должна быть в Европейском Союзе. Членство Турции привело бы также к кардинальному улучшению отношений между исламским миром и Западом, поскольку она принадлежит обоим мирам... Пятнадцать лет назад была стерта искусственная черта, проведенная в Ялте, которая разделила Европу. И теперь этот континент имеет возможность уничтожить другое искусственное разделение, включив Турцию в будущее Европы?.

Конечно, Вашингтон рассчитывает, что Турция сохранит традиционно проамериканскую настроенность и внутри Европейского Союза, некоторые члены которого намерены создать региональную структуру в противовес бесконтрольной (на их взгляд) глобальной мощи и влиянию Америки.

Еврейская община Турции, с которой у Американского еврейского комитета установились очень тесные отношения, с энтузиазмом воспримет известие из Брюсселя. Эта община насчитывает 22 тысячи членов. Она уже давно придерживается мнения, что возможность связать будущее Турции с западными институтами была бы наилучшей гарантией национальной безопасности, стабильности и процветания.

В Израиле также с радостью воспримут новости из Брюсселя. Израиль публично заявил о своей поддержке вступления Турции в ЕС. Даже при том, что, как и Вашингтон, Иерусалим рискует сокращением своих бурно развивающихся двухсторонних отношений с Анкарой в случае «европеизации» внешней политики Турции, он считает, что общая польза для Турции и восточного средиземноморья стоит этого риска.

В время последнего визита Американского еврейского комитета в Турцию Европейский Союз был вопросом номер один (а также два и три) на повестке дня всех членов правительства, включая премьер-министра и министра иностранных дел. К этому времени как раз был опубликован Октябрьский доклад Комиссии ЕС, и следующие два месяца воспринимались как последний шанс убедить европейских лидеров «поступить правильно» на судьбоносном собрании в Брюсселе 16-17 декабря.

Турецкие лидеры воспринимают АЕК как важную часть политического уравнения. Нас не только считают твердым и надежным голосом в поддержку турецко-американских отношений, но и, учитывая широкие контакты АЕК по всей Европе, турки рассчитывают на нашу поддержку, когда мы встречаемся с французскими, немецкими, греческими и другими европейскими лидерами. Не имея хорошо организованной общины в диаспоре, турки ожидают, что американские евреи исполнят эту роль. И у них есть на то основания.

Евреи жили на территории сегодняшней Турции с четвертого века до нашей эры.

Когда евреи Испании столкнулись с Инквизицией во времена правления короля Фердинанда и королевы Изабеллы, правитель разросшейся Османской империи, султан Баязет II, издал указ, повелевающий принимать беженцев. К евреям отнеслись хорошо, и их общинная жизнь процветала по всей империи.

Отмечая 500-летие издания этого указа, один турецкий еврей написал пылкое стихотворение под названием «Песнь в честь благородных турков». Вот отрывок из этого стихотворения:

Перейдем ко Второй мировой войне. Турция придерживалась нейтралитета. Как и у других нейтральных стран, ее история в этот период времени была небеспроблемна. Но многие еврейские ученые и художники, бежавшие от нацистов, нашли убежище в Стамбуле и, нужно добавить, внесли значительный вклад в интеллектуальную и культурную жизнь Турции.

Некоторые турецкие дипломаты, среди них ? бесстрашный Селахаттин Улькюмен, рисковали собственной жизнью, чтобы спасти евреев. Улькюмен ? тридцатилетний генеральный консул Турции на оккупированном немцами греческом острове Родос, спас несколько десятков евреев, за что был позднее почтен в Яд-Вашеме. Он, однако, дорого заплатил за свое мужество. Нацисты напали на его дом, и его жена погибла.

И примечательно, что Анджело Джузеппе Ронкалли, позже ставший широко почитаемым Папой Иоанном XXIII, до 1944 г. был апостольским делегатом в Турции, где он помогал защищать евреев. В то же время, Еврейское Агентство, расположенное в тогдашней Палестине, развернуло из Стамбула широкомасштабные операции с целью помощи евреям в оккупированной нацистами Европе.

Хотя в 1947 г. Турция проголосовала против предложенного ООН Плана разделения, двумя годами позже она стала первой страной с преобладающим мусульманским населением, которая признала юное Государство Израиль.

В 1990-х между этими двумя странами начали быстро развиваться двусторонние отношения. Они включали в себя сотрудничество в области обороны, совместные военные учения, антитеррористические меры, сотрудничество разведок, соглашение по свободной торговле и туризм. А когда в 1999 г. в результате землетрясения погибло более 20 тысяч турок, израильские спасательные команды и полевые госпитали были среди первых, прибывших на выручку. Позже Израиль, с помощью Американского еврейского комитета, построил целое селение в Адапазари для жертв землетрясения, которые потеряли кров. А совсем недавно богатая водой Турция подписало соглашение с Израилем о продаже столь необходимой еврейскому государству воды.

Сегодня Израиль рассматривает свои связи с Турцией как жизненно важные и взаимовыгодные. К тому же, они показывают другим странам с преимущественно мусульманским населением, что не должно быть никаких препятствий к установлению связей с Израилем.

Во время нашего последнего визита в Анкару Иерусалим выразил озабоченность в связи с критическими заявлениями турецких лидеров о действиях Израиля в секторе Газа. Кроме того, наш визит произошел в момент публикации в «The New Yorker» бурно обсуждаемой статьи Сеймура Херша, где говорится, что Израиль обучает курдских повстанцев в северном Ираке, а такие заявления действуют на Турцию, как красная тряпка на быка. Израиль категорически отверг подобные обвинения.

В ходе встреч с премьер-министром и министром иностранных дел мы обсуждали эти и другие смежные вопросы, в том числе обеспокоенность Турции по поводу израильского оборонного барьера. Я не уверен, что мы достигли полного единодушия в этом вопросе, но было ясно, что наши собеседники, понимая, насколько важны для нас прочные турецко-израильские отношения, с готовностью подтвердили важность этих связей для себя, свое желание помочь в развитии мирного процесса и свои планы посетить Израиль как можно раньше.

В самом деле, после нашей поездки нам официально сообщили из Турции, что министр иностранных дел может совершить поездку в Израиль в январе, а премьер-министр ? несколькими месяцами позже.

И, что немаловажно, турецкое еврейство, хотя и уменьшилось в размерах из-за репатриации, продолжает процветать и наслаждаться полноценной общинной жизнью, включая сохранение иудео-испанского языка ладино. Антисемитизм существует, но, по словам лидеров общины, не считается там особой опасностью. Что действительно представляет опасность ? и не только для евреев, ? так это терроризм.

Всего год назад четыре ужасных теракта в Стамбуле, два из которых были направлены на синагоги «Неве Шалом» и «Бет Исраэль», стали еще одним напоминанием о том, насколько серьезна угроза терроризма. И это были не первые атаки такого рода. В 1986 г. палестинские террористы уже нападали на «Неве Шалом» ? самую большую синагогу в Стамбуле. Двадцать два находившихся там человека погибли во время субботней службы. Через шесть лет бдительная служба безопасности пресекла попытку повторного теракта в этой же синагоге.

Реакция властей в ноябре 2003 г. была незамедлительной. Было официально заявлено, что нападение на синагогу ? это нападение на саму Турцию.

Наш визит в Стамбул был приурочен к церемонии посвящения отстроенного здания «Неве Шалом». Кроме преподнесения свитка Торы на субботней службе за два дня до церемонии, что стало возможным благодаря любезности посла Альфреда Мозеса, почетного президента АЕК, мы хотели выразить свою солидарность с еврейской общиной и благодарность турецким властям за их непреклонность.

Особенно приятным для нас было присутствие многих турецких высокопоставленных лиц и представителей других религиозных общин, в том числе патриарха греческой православной экуменической церкви, с которым мы встречались накануне в его стамбульском офисе.

Мы также были глубоко тронуты тем, что посол США в Турции и его семья специально прилетели из Анкары на субботнюю службу, и что генеральный консул США в Стамбуле посетил и службу, и церемонию посвящения.

Хотелось бы, конечно, чтобы на этой церемонии присутствовали не только дипломаты из США, Израиля и Англии. Я также надеялся увидеть и представителей других еврейских организаций из-за рубежа, которые стояли бы плечом к плечу с турецкими евреями в этот волнующий момент их истории.

В заключение я хотел бы сказать пару слов о Стамбуле, городе, который одной ногой стоит в Европе, а другой ? в Азии. Это, бесспорно, одна из самых эффектных и захватывающих метрополий. Между прочим, эти же слова относятся и ко всей этой стране.

Турция ? это не просто рай для туриста, но и потрясающий пример того, как страна прилагает все усилия, чтобы найти баланс между почтением к своему наследию и обещаниями будущего.

Сейчас, через восемьдесят лет после того, как Ататюрк впервые определил это будущее направление, Турция сделала гигантский шаг вперед. История Европы уже никогда не будет прежней.

(i) Озабоченность, выраженная комиссией, не была связана со статусом еврейской общины, но с положением других общин религиозных меньшинств, включая греческую православную церковь.
(ii) С целью добиться лучшего понимания иудаизма в Турции, турецкая еврейская община и Американский еврейский комитет осуществили совместный проект по публикации на турецком языке издания АЕК «Дети Авраама: введение в иудаизм для мусульман» Реувена Файрстоуна. Книга вышла перед нашим приездом в октябре 2004 г.Date: 12/21/2004